贯彻绿色发展理念 大力建设美丽常德
2017年5月26日,365体育网投同志主持中共十八届中央政治局第四十一次集体学习时指出:人因自然而生,人与自然是一种共生关系。推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,是发展观的一场深刻革命。
党的十八大以来,以365体育网投同志为核心的党中央在推进新时代中国特色社会主义伟大事业的历史征程中,以前所未有的力度抓生态文明建设,谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,为全面建成小康社会增添了绿色底色和质量成色,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的绿色根基。2018年5月,党中央召开全国生态环境保护大会,正式确立365体育网投生态文明思想。今年7月,时隔5年,全国生态环境保护大会再次召开,365体育网投总书记出席会议并发表重要讲话强调,全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化。
一、准确把握绿色发展主要特性
一是绿色性。365体育网投总书记对自然的价值非常重视,强调生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。他指出,要着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。从提出“绿水青山就是金山银山”的重要论断,到推行“绿色浙江”的具体实践,再到党的十八大以来“绿色发展理念”和365体育网投生态文明思想的正式提出,以及“美丽中国”建设目标全面部署和启动,365体育网投总书记已成为当代中国绿色发展之路的倡导者和引路人,“绿色”也已成为当下中国深入人心的颜色。人民群众期待早日走出发展的瓶颈,主动作为、积极作为,重返蓝天白云、溪水两岸、鸟语花香的状态,使城市充满绿意,使乡村更具田园风味,使绿色性成为发展的根本属性。
二是共生性。党的十九大报告明确强调,将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,强调推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。在以往的发展当中,囿于发展方式、发展水平的限制,我们曾经也走过“先污染、后治理”的老路,支付了发展过程中沉重的环境代价。如高浓度的雾霾、水体和土壤的严重污染等,人居环境质量大幅下降。同时,囿于人们思想方式、生活方式的限制,也在不同程度上出现了宰制自然、透支自然的情况,最终遭到自然的惩戒和报复。重拾人与自然之间的和谐关系,要求我们必须走科技内涵式、人文关怀式绿色发展之路,以高品质、高质量的发展,以最低的环境支出和耗费,实现天更蓝、水更绿,环境更和谐。
三是精细性。看一个国家的发展是否达到精细化程度,是否达到绿色发展水平,主要有三个方面的衡量标准。第一就是科技对生产的支撑作用。绿色发展必须建立在经济结构、产业结构的有效调整之上,必须以科技创新为基础和灵魂。第二就是高水平的生态环境治理。生态环境问题的解决,关键在规则,核心在治理。第三就是人文情怀的养成。绿色发展的实现,最终要体现到每个社会成员和个体身上。只有每个社会成员和个体都形成敬畏自然的思想观念,尽力多去除一些思想的功利性、短视性,尽量多减少一些行为的破坏性、随意性,有效提升自身思想素养和行为素养,绿色发展的精细性、品质性才会具备生态伦理的根基,才不会成为空话。
四是长远性。对绿色发展的长远性,365体育网投总书记强调,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。他强调,绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。在生态环境问题上,在事关中华民族山川血脉延续以及子孙后代的生态安全问题上,我们要算大账、算综合账和长远账。必须通过走绿色发展之路,建设美丽中国,为子孙后代留下宝贵的生态财富,留下充足的发展空间。
二、深刻领会绿色发展内涵要义
1、“绿色发展是千年大计”。人与自然是一种和谐共生的关系,坚持绿色发展,是关系人民福祉、民族未来的千年大计,也是实现中华民族伟大复兴的伟大战略任务。古今中外的历史经验充分证明:生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。恩格斯深刻指出,我们不要陶醉人类对于大自然的胜利,每一次这样的胜利,大自然都会对我们进行报复。也就是说,人与自然是一个生命共同体,一兴俱兴,一损俱损。所以,现在老百姓普遍地说:“过去是盼温饱,现在是盼环保;过去是求生存,现在是求生态”。只有保护好生态环境,我们未来的目标才能实现,才能保障人民群众的幸福安康。
2、“绿水青山就是金山银山”。绿水青山是自然风景,金山银山是财富象征,365体育网投总书记把两者生动而又深刻地联系在一起,实际上是揭示了保护环境和发展经济的辩证关系。坚持绿水青山就是金山银山理念,引导我们坚持在发展中保护、在保护中发展,统筹推进经济发展与生态保护。实践证明,绿水青山与金山银山并非不可兼得。遵循自然规律,依靠绿色科技,壮大生态经济,着力造林绿化,就能既收获金山银山又拥有绿水青山,做到经济发展和生态保护的协同共生,从而实现生态效益、环境效益和经济效益、社会效益的有机统一。
3、“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决好损害群众身心健康的突出生态环境问题,持续改善生态环境质量,提供更多优质生态产品,努力实现社会公平正义,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
三、贯彻落实绿色发展理念
1、坚持绿色思维方式。理念引领行动,而形成正确理念离不开科学思维。一是要用系统思维谋划战略全局。绿色变革是一个吐故纳新、以新应新的过程,要求我们善于制定和运用推进绿色发展的系统性方案。在战略构想上,不仅要着眼于解决当前的发展问题和满足当代人的需要,而且要着眼于永续发展和人类的长远诉求。在工作推进上,不仅要加强绿色技术创新,还要加快绿色制度创新。山水林田湖草沙是一个生命共同体,必须守住山青、天蓝、水净、地洁的生态环境,为子孙后代留下空间,为未来发展留有余地。二是要用共赢思维开拓发展境界。绿色共赢思维就是追求“金山银山”与“绿水青山”的水乳交融,使“发展率先”与“保护优先”互相支撑、互相促进。为此,必须严格落实在发展中保护、在保护中发展的基本要求,实现保护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调的多赢局面。三是要用导向思维引领发展实践。一是目标导向。这就是始终坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二是问题导向。时下,人民群众对更优美环境的期盼、对更多优质生态产品的需求,已成为最基本的民生和民声。我们要以绿色发展中的重大问题为导向,坚持绿色富国、绿色惠民,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
2、坚持绿色领导方式。推动绿色发展,要求领导方式绿色化。一是要让“信号灯”亮起来。新发展理念是管全局、管根本、管长远的导向。遵循绿色发展指挥棒的信号引领、让“信号灯”亮起来,要自觉对标校表,避免发展航向偏离或迷失。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即纠正、行为要坚决制止、做法要彻底摒弃。二是要让“新标尺”严起来。绿色政绩是干部考核评价体系中的重要指标,绿色发展是考核评价发展绩效的新标尺。要让绿色指挥棒的“新标尺”立起来、实起来、严起来,把资源消耗、环境保护、生态效益等纳入综合评价体系,对干部行为形成有效的正向激励,使绿色成为干部政绩的主色调、主旋律。三是要让“威慑力”强起来。绿色发展指挥棒要成为硬约束而不是橡皮筋,就要增强“威慑力”、成为“杀威棒”。对各类破坏生态环境的行为“零容忍”,以资源环境生态红线管控为基线,建立严格的生态环境惩戒机制和追责制度,从而倒逼经济发展方式转变,提高经济发展的绿色水平。
3、坚持绿色发展方式。有什么样的发展方式,就有什么样的发展效果。一是要明确新的经济增长点。我国是受生态环境影响最大的国家之一,减少生态破坏的损失、生态治理的成本,也就是增加社会财富积累。从供给端看,生态资源稀缺性特征越来越突出,生态工业、生态农业、生态旅游、健康服务等生态产业发展势头强劲,正成为新的经济增长点。二是要明确产业结构调整的突破点。应从总体上谋划绿色转型,主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,推动绿色、智慧技术研发应用,加快传统产业转型升级,培育新产业、新产品、新商业模式、新服务,发展新经济。三是要明确改善民生福祉的着力点。要高度重视生态环境质量下降与社会满意度下跌的相关效应,切实把人民群众对清新空气、干净饮水、生态食品、优美环境的期盼纳入战略部署和行动计划,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,建设资源节约型、环境友好型社会,让人民群众享有更充分的生态福祉。
4、坚持绿色生活方式。消费绿色化的核心是形成绿色生活方式,这是绿色发展的升级版。一是要坚持“软”“硬”两手一起抓。“软”的一手,就是善用文化熏陶。中华优秀传统文化主张“天人合一”“道法自然”,这是形成绿色发展文化的重要根基,要善于从中汲取生态智慧,倡导崇俭戒奢的生活方式,使生活方式绿色化深入社会人心、融入时代血脉、变成时尚潮流。“硬”的一手,就是用法治手段推进和护航绿色化。人类对大自然的过度索取,哪怕是个人行为,也将付出相应代价。形成绿色发展的人人自觉,要靠法治规范,靠约束力和强制力推进,要以健全的法治保障生活方式绿色化。二是要实现全覆盖、零遗漏、无空白。要在生活细节上体现绿色理念,在衣、食、住、行、游等日常生活中主动选择绿色产品、绿色出行,大力倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式,坚决抵制与反对各种形式的奢侈浪费和不合理消费。要在生产环节落实生态责任,实行绿色生产,提倡再生产再利用,以绿色产业链促进绿色消费。同时,政府要组织开展绿色生活方式进机关、进社区、进学校、进家庭、进企业活动,形成绿色生活方式共建共享的生动局面。三是要人人应为、人人有责、人人共享。生态环境面前人人平等,要提倡从自身做起、从日常行为规范做起,自觉少开一天车、多种一棵树、节约一杯水,支持垃圾分类和再生资源回收,少用一次性产品。绿色生活方式每个人都是主角,都可以主导和主演。只要坚持从我做起,影响并带动身边更多的人践行绿色理念,就会形成全社会崇尚绿色生活方式的良好氛围。
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